2011年，黔東南州出臺(tái)了《關(guān)于加快藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。截止目前，黔東南已累計(jì)建成藍(lán)莓基地12.8萬畝，成為全國(guó)最大的藍(lán)莓人工種植區(qū)，占全國(guó)面積1/3。藍(lán)莓掛果面積4萬畝，鮮果產(chǎn)量達(dá)8000噸，產(chǎn)值預(yù)計(jì)3.4億元。藍(lán)莓種植主體包括55戶企業(yè)，14個(gè)合作社、100戶30畝以上家庭大戶以及500戶專業(yè)戶，藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)覆蓋人口10萬人以上。藍(lán)莓鮮果及藍(lán)莓產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷北京、上海、廣州、深圳、重慶、云南、湖南、浙江等地。但由于目前藍(lán)莓鮮果未納入《貴州省整車鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道實(shí)施辦法》中的漿果目錄，造成了運(yùn)輸成本提高，增加了藍(lán)莓鮮果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶外運(yùn)銷售的成本，削弱了藍(lán)莓的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，使藍(lán)莓?dāng)U大銷售半徑、促進(jìn)藍(lán)莓鮮果銷售等方面受到制約。

　　建議：一是省交通廳將藍(lán)莓納入《貴州省整車鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道實(shí)施辦法》中的漿果目錄，為運(yùn)輸開通綠色通道。二是對(duì)自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶放寬運(yùn)輸條件，對(duì)無《從業(yè)資格證》和貨車《營(yíng)運(yùn)證》的藍(lán)莓自產(chǎn)自銷戶的運(yùn)輸車輛，由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府出具書面證明或林業(yè)部門頒發(fā)相關(guān)的《自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸證》)后，為其辦理鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道。

羅丹委員：

　　您提出的《關(guān)于將藍(lán)莓鮮果列為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道的建議》收悉，感謝您對(duì)我省交通運(yùn)輸工作的關(guān)心和支持，經(jīng)與省農(nóng)委會(huì)商，現(xiàn)就提案提出的有關(guān)提答復(fù)如下：

　　一、《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定，軍隊(duì)和武警部隊(duì)車輛，公安機(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)收費(fèi)公路上處理交通事故、執(zhí)行正常巡邏任務(wù)和處置突發(fā)事件的統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車，國(guó)務(wù)院交通主管部門或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車輛，鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛，進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)(包括插秧機(jī))的車輛，可以減免車輛通行費(fèi)。目前納入《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》享受“綠色通道”優(yōu)惠政策的鮮活農(nóng)產(chǎn)品共包括新鮮蔬菜、新鮮水果、鮮活水產(chǎn)品、新鮮的肉蛋奶、活的畜禽等5個(gè)大類、24個(gè)分類、近200個(gè)具體品種或類別。該目錄是按照國(guó)家及省“菜籃子工程”建設(shè)要求在充分考慮群眾基本生活需要的基礎(chǔ)上慎重制定的，滿足了群眾基本生活的正常需要。

　　二、您提出的將藍(lán)莓列入《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》的建議，從我省收費(fèi)公路當(dāng)前發(fā)展的實(shí)際情況看，還面臨一些問題，通行費(fèi)收支缺口較大，各收費(fèi)公路業(yè)主反應(yīng)強(qiáng)烈，在補(bǔ)償機(jī)制不完善的情況下，如果擴(kuò)大減免范圍，將進(jìn)一步擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模，影響收費(fèi)公路債務(wù)的正常償還。

　　三、目前，我廳正在配合國(guó)家相關(guān)部委抓緊推進(jìn)《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》修訂工作，加快構(gòu)建“兩個(gè)公路體系”，統(tǒng)籌發(fā)展以普通公路為主的體現(xiàn)政府普遍服務(wù)的非收費(fèi)公路和以高速公路為主的體現(xiàn)效率服務(wù)的收費(fèi)公路。待條例修訂工作取得突破，結(jié)合收費(fèi)公路減免政策補(bǔ)償機(jī)制的初步建立后，進(jìn)一步完善綠色通道政策。

　　貴州省交通運(yùn)輸廳

　　2018年5月25日